中国第一个12万亿大省诞生


作者:凯风

来源:国民经略(ID:guominjinglve)

近日,广东省发布最新经济数据,2021年全省GDP为12.4万亿元,同比增长8%,连续33年位居全国第一。

广东,是全国唯一的12万亿级大省。在广东之后,江苏11万亿+,山东8万亿+,浙江7万亿+,河南6万亿左右。

以2021年平均汇率6.45换算,广东GDP约为1.92万亿美元。

这一总量,超越世界上90%以上的国家,与加拿大、俄罗斯、韩国等相当,远超西班牙、澳大利亚、荷兰等国。

广东经济首度坐上全国第一宝座,是在1989年,一坐就是33年。

早在改革开放之初的1978年,广东经济总量落后于上海、江苏、山东、辽宁等省份。1979年到1988年,江苏、山东曾轮流位居全国首位,直到被广东所取代,且领先优势不断增强。

30多年来,广东GDP总量从1989年的1400亿增长到12万亿,无论是增长速度还是发展质量,均是首屈一指。

这些年,广东经受了非典、全球金融危机、新冠疫情等冲击,但借助强大的经济韧性,始终保持着高增长态势,稳居全国经济第一大省之位。

广东,是全国万亿GDP城市最多的省份之一。

截至2022年,全国共有24个万亿GDP城市,其中南方18个,北方6个。广东与江苏,各有4个城市入围,领跑各大省份。

其中,广州深圳在2010年前后就已迈入万亿俱乐部,佛山则是2019年突围,东莞在2021年晋级,也是当年唯一晋级的万亿城市。(参阅《官宣!又一个万亿GDP城市诞生》)

众所周知,广东之强,强在珠三角。而在珠三角,广深是龙头,佛莞是省级经济中心城市,其他地市经济总量都不高,离万亿大关都还有相当长的距离。

在东莞之后,惠州、珠海、汕头、湛江等地市GDP不到5000亿,想要突破万亿,可能需要5~8年时间。

面向未来,惠州表示2026年GDP突破8000亿元,珠海则表示力争五年GDP超6000亿元,2035年突破2万亿。

就全国来看,未来5年,将会有一批城市冲刺万亿俱乐部,包括江苏常州、徐州,山东烟台,辽宁大连,河北唐山等。

广东还是全国人口第一大省。

2020年底,广东常住人口高达1.26亿人,比第二名的山东省多了2400多万,相当于多了一个上海的人口规模。

当然,若论户籍,第一人口大省当属河南。不过,河南由于大量劳动力到外务工,常住人口比户籍人口少了1600万人。(参阅《这些超级人口大省,也生不动了》)

与国际对比,广东常住人口规模已经追平日本。

日本由于“少子化+老龄化”的困扰,总人口已经连续12年减少,总人口已经萎缩到1.26亿人左右。

正如凯风君新书《中国城市大趋势》的分析,广东人口之多,一方面得益于高出全国平均水平的出生率,自然增长人口远高于长三角;另一方面得益于外来人口源源不断涌入,人口吸引力全国最强。

广东人口出生率一直全国前列,远高于长三角地区。

最新公布的人口统计数据显示,2021年全国出生人口1062万人,出生率7.52‰,创下历史新低。

各省份2021年生育数据尚未公布。但从2020年数据来看,多数省份都出现明显下滑,江苏人口出生率仅为6.66‰,相比上年下降2.03个千分点,连续21年低于1%(即10‰)的水平。

相比而言,广东2019年的人口出生率还高达12.54‰。2020年和2021年虽然会有所下滑,但整体上仍高于全国平均水平。

正如凯风君新书《中国城市大趋势》的分析,这背后,一方面是因为广东拥有相对浓厚的生育文化,广府地区、潮汕地区的生育意愿相对较高。

另一方面则是因为广东吸引了大量外来人口,人口结构相对合理,这也进一步提升了出生率。

与人口的自然增长相比,广东对外来人口的吸引力更为显著。

根据七普数据,2020年广东常住人口高达1.26亿人,相比10年前增加2170万人,相当于江苏、浙江、山东三省新增人口之和。

广东的流动人口规模位居全国之首。

2020年,广东的流动人口数量为5206.62万人,其中,外省流入人口为2962.21万人,省内流动人口为2244.40万人。无论是外省流入还是省内流动人口,均位居全国之首。

同时,随着落户门槛不断松绑,这些外来人口开始陆续选择在广东落户。数据显示,过去10年来,广东省外户籍净迁入人口达312.02万人,位居全国前列。

广东的外来人口,多数来自“泛珠三角地区”或人口大省,包括湖南、广西、江西、四川、湖北、河南等。

作为经济第一大省,广东还是财政第一省,更是地方财政净贡献第一大省。

数据显示,2021年全省一般公共预算收入完成1.41万亿元,同比增长9.1%。而位居第二的江苏财政总收入为10015亿元,约为广东的7成。

根据《中国城市大趋势》一书的分析,一般预算收入,包括税收收入和非税收入。由于分税制的存在,这里已经扣除了上缴中央的部分,如果考虑到后者,来源于广东的总税收超过2万亿元。

从各地总财税来看,广东还是对全国财力净贡献最高的省份。

我们可以“(分地区中央级税收收入+地区上解中央支出+援助其他地区支出)-(分地区中央返还性收入 + 接受其他地区援助收入)”来衡量地方财力净贡献。

根据粤开证券的统计,2019 年广东、上海、北京、江苏、浙江、山东、天津、福建、辽宁共六省三市对国家财政有净贡献。

其中,广东以8307亿元遥遥领先,位居全国之首。

另据搜狐城市统计,广东一半以上的财力贡献中央,位居全国第一。

2018年,广东人均贡献了1.31万元的财力,分别是同期江苏、浙江、山东三省的2.04、1.75、9.65倍。

当然,作为经济大省、工业大省,广东从全国吸纳了大量年轻劳动力。

将一部分财政收入反哺用于其他地区的转移支付,既是全国一盘棋的思维,也是区域均衡发展的体现。

广东,第一工业大省。

广东与江苏都是工业大省,工业实力不分伯仲,但支柱产业却不尽相同。

江苏以电子、电气机械及器材制造、化工、通用设备制造、钢铁、汽车、纺织、专用设备制造、金属制品、非金属矿物制品业等为支柱产业,十大产业增加值占全省比重约为7成。

广东则以新一代电子信息技术、汽车、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药、现代农业与食品等为支柱产业。

同时,广东在半导体、智能机器人、集成电路、新能源等方面的探索也走在全国前列。

目前,全国9成以上的无人机、半数以上的彩电、4成多的手机、3成左右的空调,1/4强的工业机器人、20%左右的冰箱和集成电路,悉数出自于广东。

正如《中国城市大趋势》一书的分析,广东与江苏战略性新兴产业的差异,从两省斩获的先进制造业“国际队”名单里就可见一斑。

2021年,工信部公布先进制造业集群优胜者名单,在21个城市25个集群中,广东、江苏各自拿下了6个。

广东的6个分别是:

深圳市新一代信息通信集群;深圳市先进电池材料集群;广佛惠超高清视频和智能家电集群;东莞市智能移动终端集群;广佛深莞智能装备集群;深广高端医疗器械集群。

江苏的6个分别是:

无锡市物联网集群;南京市软件和信息服务集群;南京市新型电力(智能电网)装备集群;苏州市纳米新材料集群;徐州市工程机械集群;常州市新型碳材料集群。

可见,广东的先进制造业集中在信息技术、新能源、智能装备、生物医药等方面,江苏则集中于新材料、物联网、工程机械等领域。

日前,广东发布了制造业高质量发展“十四五”规划,到2025年,广东制造业整体实力达到世界先进水平,培育形成若干世界级先进制造业集群,成为全球制造业高质量发展典范。

为此,广东规划了十大战略性新兴产业,包括半导体、智能机器人、新能源、前沿新材料等,主要布局在珠江东西两岸。

可以说,先进制造业的发展,决定了工业大省发展的未来。谁能在战略性新兴产业里抢得先机,谁就能在未来的发展中占据优势。

广东,第一外贸大省。

2021年,广东外贸进出口总额突破8万亿元,超过全国(39.1万亿元)的1/5,连续35年位居全国第一。

作为“世界制造工厂”,广东一直都是传统外贸大省,其中以智能手机、家用电器、液晶显示等为代表的机电产品占了出口的半壁江山。

在2021年中国海关发布的外贸百强城市榜单中,TOP10城市里广东占了4席,包括深圳、广州、东莞、珠海。

不过,随着国际疫情形势变化,外贸将会受到一定挑战,高增长态势难以持续,主要外贸城市发展或会受到影响。

2020年以来,虽然全球疫情形势日益严峻,但由于我国迅速遏制疫情扩散,供应链体系得以迅速恢复,借助强大的工业体系,我国外贸进出口在疫情期间逆势扩张,对于稳经济发挥了关键作用。

不过,正如官方有关人士所分析的:

“当前全球疫情起伏反复,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济率先恢复的相对优势和基数效应可能减弱,2022年我国外贸发展面临的不确定不稳定不均衡因素增多”。

所以,如何稳外贸,是摆在所有外贸大省面前的一道考题。

广东并非没有短板。

据《中国城市大趋势》一书分析,广东虽然经济发展强劲,但区域发展并不均衡:既有富裕程度遥遥领先的珠三角,也有相对不发达的粤东西北。

广东下辖21个地市,虽然深圳、珠海、广州人均GDP位居全国前列,但还有2/3的地市人均GDP低于全国平均水平,最低的梅州,人均GDP仅为3.1万元,不到深圳的1/5。

其一,这背后存在地理环境的因素。

珠三角是珠江冲积平原地带,拥有一系列国际港口,历来富裕。而粤东西北多是山区,发展环境天然受限,且劳动力规模也不占优势。

在全球化时代,谁靠近高铁、机场和港口,谁就更靠近国际市场。在中心城市时代,谁拥有更多劳动力人口,谁就能获得更多产业转移机会。

在这一点上,粤东西北虽然地处广东,但区位优势却不如中西部省会突出。

其二,除了地理因素之外,粤东西北缺乏实力强劲的龙头城市引领发展,无疑也值得关注。

为此,广东将粤东的汕头、粤西的湛江定位为省域副中心城市,并分别作为汕揭潮都市圈、湛茂都市圈的核心城市,引领粤东粤西发展。

最新发布的《广东省新型城镇化规划(2021~2035年)》指出:

充分发挥广州、 深圳国家级中心城市的核心引领带动作用,积极培育珠海、汕头、湛江省域副中心城市和佛山、东莞省级经济中心城市。

可见,广深为中心,佛莞为省级经济中心,珠海汕头湛江为省域副中心的城市格局由此形成。

其三,广东虽然财政发达,但大量的财政作为转移支付支援到其他省市,留给粤东西北的并不多。

所以,不能只看到广东作为经济大省的一面,也要看到广东内部还存在区域发展不均衡的现实。

同样,不能只看到广东整体财力的充沛,也要看到广东为全国所做出的贡献。

如今,粤东西北的发展,同样需要规划、政策甚至财政的直接支持。

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