佩洛西老公炒股一年赚56%，是不是滥用职权？美国又吵翻了！

去年，在社交平台TikTok上，一个年轻投资者社区把众议院议长佩洛西和其丈夫披露的股票交易信息作为选股指南。

不过，佩洛西多次强调本人不参与股票买卖，而她的丈夫保罗·佩洛西经常进行大额交易，被媒体称为“国会山股神”，被一些用户称作市场上“最大的鲸鱼"和“通灵者”。在2020年，佩洛西夫妇的投资回报率高达56%，而同期巴菲特的投资回报率为26%。

根据国会议员股票交易数据库congressional strading.com的数据，去年保罗购买了包括谷歌、Roblox和迪士尼在内的数只科技股看涨期权，交易金额达数百万美元。

一些媒体认为，保罗的交易时点与一些政策发布以及立法进程存在关联，因此受到广泛争议。

比如，去年1月，在拜登政府宣布向电动车提供补贴前，保罗买了价值百万美元的特斯拉股票；

去年3月，在微软公司获得了美国国防部一笔220亿美元的AR作战头盔订单股价暴涨前，保罗以低价买入微软股票；

去年7月，在对美国大型科技公司进行反垄断调查之际，保罗做多谷歌，谷歌最终没受影响，股价大涨，保罗赚得盆满钵满。

尽管佩洛西多次表示“对这些交易不知情”，但各界还是质疑保罗的操作是靠佩洛西的内幕消息。

去年12月，佩洛西被公开问及是否应当限制国会成员购买股票。她对此持否定态度，强调“在自由市场经济下，国会成员应当有权参与这个市场”。

但随着社会舆论以及国会两党愈发增强的压力，佩洛西在今年1月态度大变，对禁止议员炒股持开放态度。

据美国媒体《商业内幕》统计，国会议员及其直系亲属在2021年交易了价值6.31亿美元的股票和金融资产，其中买进2.67亿美元，卖出3.64亿美元。在这些交易中，60%是股票，其余是基金、债券和其他资产。其中，共和党人偏好能源股，民主党人偏好科技股。

有质疑称，国会议员推动的法案跟企业利益相关，若国会议员本身持有个别公司的股票或其他证券，恐有利益冲突。

事实上，在2012年，美国出台了《停止利用国会消息交易法》（STOCK Act），该法律旨在规范国会议员的证券交易流程，即国会议员不得利用其职务获取的非公开信息交易股票获取私利，且议员应在本人金融交易45天内披露有关信息。

但该法律几乎形同虚设，有调查发现，49名国会议员和182名相关高级工作人员并未按照规定及时披露交易信息。

据美国全国公共广播电台（NPR）去年报道，美国国会参议院情报委员会的主席理查德·伯尔（Richard Burr）曾在美国股市崩溃之前，一边对公众表示美国疫情可防可控，一边却抛掉了大量的股票。

目前，参众两院已经有多个版本禁止炒股的立法建议被提出。

由民主党参议员伊丽莎白·沃伦和共和党参议员史蒂夫·戴恩斯共同起草的版本指出，将禁止国会议员及其配偶持有和交易个股、债券、大宗商品、期货和其他证券，包括在对冲基金、衍生品、期权或其他复杂投资工具中的权益。法案不禁止投资普通且广泛持有的基金，例如共同基金和ETF，只要这些基金不存在利益冲突并且是投资多元化的。

众议院民主党议员也在计划调整《停止利用国会消息交易法》的内容，将完全禁止国会议员及近亲属直接买卖个股，有关国会高级雇员交易股票的管理准则也有可能修改，意味着国会山的高级雇员将被禁止炒股。

此外，迄今为止提出的几项法案都要求即将上任的国会议员将他们的股票投资组合放在一个传统的保密信托中，由一个独立的受托人管理，该受托人可以在议员不知情的情况下购买和出售股票。

不过，据彭博社报道，目前部分议员对于禁令是否会延伸到家庭成员犹豫不决。若国会议员的配偶在公司工作得到股票奖励该怎么办，对不遵守规定的处罚是什么，高级雇员是否应该面临类似的禁令……这些问题还需要更多时间解决。

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