深化改革扩大开放南京迈上新台阶
▲新闻发布会现场
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十年来,我市贯彻新发展理念,坚持市场化方向,以增强微观主体活力为重点,推动经济体制改革走深走实,为加快建设“强富美高”新南京提供体制机制保障。
十年来,南京开放型经济发展量质齐升,开放主体活力进一步增强;开放平台功能不断完善,开放载体动能进一步释放;开放通道建设成效显著,高水平对外开放格局进一步构建。
规模稳步增长,2021年全市货物贸易进出口总额达到985.3亿美元,十年跨越4个百亿级台阶。
结构更加优化,一般贸易进出口和民营企业全市占比分别达到近80%和40%,十年分别提高了21和18.6个百分点。
新业态蓬勃发展,2021年度获评省内唯一的商务部跨境电商综试区全国“十佳”城市。促进外贸优进优出获得省政府通报表彰,南京朝着“买全球、卖全球”的目标实现大跨越。
服贸试点卓有成效,自2016年2月以来南京开展了三轮服务贸易创新发展试点,6条试点经验和3条实践案例被国务院通报并向全国复制推广,5个特色载体入选国家级特色服务出口基地,总数位居全省第一。
服务外包全国领先,2018-2020年在全国服务外包示范城市综合评价连续三年位列全国第二。已连续成功举办5届全球服务贸易大会和14届中国国际服务外包合作大会,树立“创新南京、服务全球”的良好形象。
规模再创新高,2021年我市实际使用外资50.1亿美元,总量达到历史新高。
投资结构优化,十年间共引进总投资千万美元以上的大项目1706个,LG新能源、福特研发中心等一批龙头大项目相继增资、投产。
外资总部集聚,累计获批省级跨国公司地区总部及功能性机构52家。截至2021年12月,共有111家世界500强企业在宁投资设立法人企业及分支机构共计225家。
对外投资拓展深化,十年间,累计备案对外投资项目的中方协议投资总额超过145亿美元。推动企业并购海外高端要素资源,围绕高新技术和产业链关键环节的直接投资和股权并购成为我市企业转型升级的重要渠道之一。
承包工程全省第一,我市工程企业十年间新签工程合同额345.5亿美元,规模总量连续10年位居全省第一。在“一带一路”地区完成营业额全市占比超过半数,中材国际等企业承揽重点项目表现突出。
产业承载力不断增强,全市10家省级以上经开区创造了全市43%的经济总量、38%的一般公共预算收入、39%的税收收入,完成了全市62%的规上工业增加值,实现了全市近六成的实际使用外资和近五成的外贸出口份额,为全市经济社会高质量发展提供了重要支撑和坚实保障。
综合实力不断提升,江宁经开区和南京经开区连续两年进入国家级经开区排名前十强,在2020年综合排名中分列第6、第9位。7家省级经开区在2020年度省级经开区综合考核评价中实现争先进位,5家经开区进入全省前30强,为历年最好成绩。
扎实推进制度创新核心任务,中国(江苏)自由贸易试验区南京片区设立三年来,已累计形成150多项制度创新成果,其中4项、31项和33项成果分别在全国、全省和全市复制推广。推出“海外仓离境融”“自贸协定一键式服务平台”等商务开放领域改革试点案例。
积极对标高标准国际经贸规则推动制度型开放,推出开放领域20项应用场景试点措施,开展QFLP、QDLP试点促进资金双向跨境流动,深化知识产权、绿色低碳等“边界后”改革,成立全国首个专注研究DEPA等数字贸易规则的扬子江国际数字贸易创新发展研究院。
大力赋能“两城一中心”产业开放发展。出台生物医药企业开放创新发展“试点清单”制度,提高生物制品进出口通关和检验检疫便利化水平,生物制品进口审批时长缩减为1-3个工作日;支持集成电路企业开展保税研发业务,促进集成电路设计、制造、封测等环节跨区联动;持续争取金融开放试点,加大科技金融、数字金融、绿色金融等创新产品与应用场景开发。
着力形成“全域自贸”新格局,推动各板块与南京片区开展“一区一件事”重点项目联动,支持各板块运用QFLP、科学仪器共享平台等自贸政策提升发展能级。
△2012年9月南京综合保税区获批设立,十年来已形成以先进制造为基础,保税物流仓储和跨境电商保税备货业务全面发展新格局。
△2020年5月8日南京空港保税物流中心(B型)正式封关运营,截至2021年底,中心进出口总额列全省第3,跨境电商进口列全省第1。
△积极支持海关围绕“提效降费”推广通关改革。推进海关进一步精简监管证件数量和单证电子化,依托江苏国际贸易“单一窗口”标准版进出口环节监管证件一口受理、网上申报、网上办理。
十年来,市政务办从市政府派出机构到组成部门,逐步建立了权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理运行机制,逐渐成为推动服务型政府建设的重要参谋助手,奋力走出一条具有南京特色的政务服务工作之路。
发挥改革创新“试验田”作用,聚焦关键领域,差异化探索闯出新路。坚持目标导向,落实试验任务;狠抓制度创新,提炼经验案例;开展联动创新,促进“全域自贸”。
发挥制度先行先试优势,突出需求导向,着力服务产业转型升级。推进全产业链开放创新,加快公共服务平台建设,加快建设中国(南京)知识产权保护中心,启用全国自贸试验区首个原创知识产权认证平台,知识产权质押项目数占全国10%,服务企业6000余家,实现融资196亿元。
发挥改革开放“排头兵”作用,促进要素集聚,提升自贸便利水平。促进贸易投资自由化便利化,推动金融开放创新,服务人才便利流动。
最大化释放改革红利优势,回应市场关切,打造一流的营商环境。深化审批制度改革,完善事中事后监管,加强法治营商环境建设。
征途已至新起点,不负韶华再出发
未来,南京将坚定不移
持续深化改革开放
创造更好更优的营商环境
谱写南京“强富美高”新篇章
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内容编辑:龙虎网官微工作室 朱丽敏
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