宋朝为何要设兵部、枢密院、三衙等多个军事机构,到底谁说了算




作者:杨上柳下校正/编辑:莉莉丝
全 文 约 2600字
阅 读 需要 7分钟



自古以来,军队都是封建王朝的支柱和命门,对于帝王来说,只有手握军权,才能对外开疆扩土,对内杀伐决断。倘若军权旁落他人之手,轻则成为权臣手中的提线木偶,重则直接沦为他人逆袭上位的“背景板”。因此,如何稳固有效的牢掌军权并防止他人染指,一直是帝王们所考量的首要问题,历朝历代也对此采取了各种不同的政略和对策。

这其中,宋朝建立了一套复杂完备的体制,通过设置枢密院、三衙、兵部等多个各负其责、互不隶属的军事机构,以“军权三分”的方式对军权施行了极为有效的制衡和约束,其心思之缜密、手段之复杂、影响之深远,历朝历代无出其右,堪称达到了古代军权管控的“天花板”。



上图_宋代官制简表{元丰以前}



兵部:资格最老,却沦为无存在感的“小透明”


作为老资格的朝廷军事管理机构,兵部可以追溯到三国曹魏时期的“五兵制”,历经隋唐两代发展,兵部成为王朝主要的军事管理机构,权势很大。然而,随着唐朝后期的藩镇割据以及更加混乱的五代十国,地方军阀纷纷拥兵自重割据一方,以致于兵部的权力大大削减。

宋朝建立后,对兵部的权力进行了进一步的弱化和虚化,据《宋史》记载,兵部掌“兵卫、仪仗、卤簿、武举、民兵、厢军、土军、蕃军,四夷官封、承袭之事,舆马、器械之政,天下地土之图”。



上图_北宋地图



其中不难看出,兵部对厢军、民兵这些战斗力不足的地方军队进行一些管理,加上一些后勤保障、测绘地图之类的事务,对于宋朝真正的中央军“八十万禁军”(并非是实指)是根本没法染指的,更谈不上指挥作战、调兵遣将了,可以说是存在感极低。

不仅不能和逐渐掌握主要军权的明朝兵部相提并论(明英宗“土木之变”后面对入侵京师的瓦剌大军,时任兵部尚书于谦在明代宗的支持下将主要军权集中于兵部,以便统一指挥调度,此举被明朝后世延续),就连给南书房、军机处打打下手,具体办事的清朝兵部也是远远不如。



上图_ 清军机处旧照



枢密院:位高权重,却和军队不打交道


仅此字面意思来看,枢密院应该只是个掌管机要文书的部门,这个起建于唐朝的机构初期也确实如此。然而从五代开始,枢密院开始逐渐执掌军权,到了北宋,枢密院已经成为了朝廷主管军事机构,与主管行政的中书门下并称“二府”,足见其地位之显赫。

其最高长官称“枢密使”,枢密院不仅执掌军机要务,还有人事权、招募权、调动权(当然要在皇帝的允许之下)等等,可谓是相当实权的部门,和兵部的虚权形成了鲜明的对比。

然而虽然权力如此之大,枢密院却也并非无所不能,原因很简单,因为手中没有一兵一卒归他统领管辖。



上图_ 北宋军队



三衙:手握重兵,却无法调遣指挥


北宋沿袭五代后周军制,以禁军为中央军,为帝国的主力军队。而禁军则由殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司等三个部门进行管理,这三个机构统称为“三衙”。

三衙各自的最高长官都称都指挥使,并称“三帅”,彼此互不隶属、都只对皇帝负责。五代后周时期,禁军曾设置殿前都点检一职统帅整个禁军队伍,权势极大,类似于“禁军总司令”。赵匡胤正是依靠担任此职的“职务之便”,依靠军队上位成功的。也因如此,上位之后的赵匡胤将殿前都点检一职撤销,分设三衙管理禁军。



上图_赵匡胤(927年-976年)



三衙直接负责禁军的日常管理和训练等工作,直接与部队打交道。然而尽管看起来是手握重兵,但一方面是三个互不隶属的部门负责,从而并不会出现一家独大的现象,另一方面,三衙并无调动派遣军队的权力,这一点和枢密院正好相反。

综上所述,枢密院有调兵之权,却无统兵之重,而三衙则有统兵之重,却无调兵之权,至于兵部则完全成为“背景板”,只能负责一些相对来说无关紧要的日常事务。宋朝通过这套复杂而严密的机构设置和分工,从而实现了“军权三分”。而此举也对整个宋朝的历史走向和最终结局起到了至关重要的影响。



上图_赵匡胤 黄袍加身



源起:职业军人出身的北宋创立者对军队的本能的不信任感


宋朝对军权的拆分和限制达到了中国历史的空前绝后的地步,而之所以造成这种局面,很大程度和其创立者有直接的关系。北宋初年的两位皇帝,创立者宋太祖赵匡胤和宋太宗赵光义兄弟俩都是职业军人出身,尤其是赵匡胤正是靠着乱世之中相对独立的军权,利用手中的禁军逆袭上位,将后周柴家变成的赵宋天下。

从现在的角度来看,宋朝的建立颇有军人政变上台的“军政府”味道。也正是这个特殊的经历,让赵匡胤在享受军队拥戴上台的成果的同时,也对军队充满了本能的不信任感。

于是,在进行了“杯酒释兵权”等一系列具体措施解除很多将领兵权的同时(当然手段温和,并没有出现流血事件),更是从机构设置和制度建设方面对军队进行了彻底的改造。而赵光义又在此基础上进行了完善,从而正式确定了有宋一朝对军权的极端限制分割的“重文轻武”的局面。



上图_赵光义(939年-997年),即宋太宗



达到了预期效果,但负面作用更是不可估量


客观的说,宋朝的这套复杂、精巧的军权分制手段,确实达到了预期目的。有宋一朝,尽管自始至终都面临着北方游牧民族的袭扰和入侵(当然也是最终亡于此手),但内部再也没有出现自称体系手握重兵的军阀,更没有出现唐朝后期和五代十国地方割据的局面。

尽管宋朝也不时涌现狄青、种师道、宗泽、岳飞等统帅名将,但他们早已没有那种“将在外君命有所不受”的气度和独立性,而仅仅是作为大宋王朝军事方面的高级打工人而存在,还受到皇帝和掌握话语权的文官系统的猜忌和排斥,轻则丧失权柄,重则含冤而亡。



上图_岳鄂王像(《南陵无双谱》) 岳飞像



整个宋朝的军队地位也是空前低下,甚至对待士兵都要用脸上刺字的方式防止其逃跑。本来应该是保家卫国的军人却完全是囚犯一般的境遇,可以看出宋朝对军事的轻视乃至蔑视到了一种何等的地步,纵使再有多发达的经济、文化、城建,又有何用?至于最后酿成北宋末年的“靖康之耻”和南宋末年的“崖山之变”,也就不足为奇了。
参考资料:
〔1〕《宋史》 元 脱脱等著
〔2〕《水浒传》 明 施耐庵著


更多精彩 点击观阅

1.长平之战中,那支“胡服骑射”的赵国精锐骑兵为何“隐身”了

2.鼠疫曾造成欧洲2500万人遇难,晚清如何在60多天内消灭鼠疫

............................END............................

文字由历史大学堂团队创作,配图源于网络版权归原作者所有
百度百科TA说,历史领域特邀科普合作平台
本文系网易新闻•网易号新人文浪潮计划签约账号【历史大学堂】原创内容,未经账号授权,禁止随意转载
“赞”、在看”了没

大家好,今天本篇文章就来给大家分享宋朝开国皇帝的名字,以及对应的知识和见解,内容偏长哪个,大家要耐心看完哦,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。宋朝的开国皇帝是赵匡胤(927年3月21日-976年11月14日),北宋王朝的开国皇帝,庙号宋太祖。出生于洛阳夹马营,祖籍河北涿州。年轻时曾经在..

大家好,今天本篇文章就来给大家分享多个密码是什么意思,以及一个密码是什么对应的知识和见解,内容偏长哪个,大家要耐心看完哦,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。无线路由器可以设置多组密码吗,意思就是给不同的人设置不同的密码,同样可以上网,主要用于临时上网权限!无线路由器可以设置..

撰文 | 高语阳1月9日,“江西新闻联播”消息,唐一军已任江西省政协党组书记。同天,内蒙古自治区政协召开领导干部会议宣布,张延昆任内蒙古自治区政协党组书记..

撰文 | 熊颖琪2023年1月5日,福建省厦门市中级人民法院一审公开开庭审理了原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣受贿、利用影响力受贿一案。政知君注意到几个细节:1..

【环球网报道】据“今日俄罗斯”(RT)网站报道,俄罗斯国防部3日表示,俄罗斯军队在最新的一系列打击行动中摧毁了多个由美国提供给乌克兰的“海马斯”火箭炮系统,超过200..

“维京猎户星号”邮轮因船体上出现海洋附生物,在多个港口被拒绝靠岸,截至1月2日,船上数百名乘客滞留在澳大利亚外海,已经7天下不了船。“维京猎户星号”邮轮资料图据法..

教育部网站消息,2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,部署实施“双减”工作。一年多来,在全国各地及社会各方共同努力下,学科类培训治理取得阶段性进展。在此基础上,为回应社会关切,加快解决非学科类培训出现的问题,全..

这是一场激烈的斗争,但这一次,中国身后已有160多个国家。这绝不是夸张。对佩洛西窜访台湾,根据中国外交部的统计,160多个国家已表态,谴责佩洛西的挑衅,支持一个中国原..

新华社北京8月3日电 国台办发言人马晓光8月3日表示,“台独”顽固分子关联机构“台湾民主基金会”、“国际合作发展基金会”打着“民主”和“合作发展”的幌子,在国际..

中央纪委国家监委网站 王卓报道 7月7日,中央纪委国家监委召开贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》座谈会,要求以务实举措抓好《规则》学习宣传执行。  ..

近日,中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》(以下简称《规则》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。  通知指出,《规则》坚持以习近平新时..

“疫情就是命令,防控就是责任特表决心如下:我们志愿成立疫情防控服务队不怕困难,不畏病毒已做好一切战斗准备请校领导批准!”铿锵有力的宣言30多个鲜红的手印……一份特..

本文由 历史D学堂 来源发布

宋朝为何要设兵部、枢密院、三衙等多个军事机构,到底谁说了算

评论问答