“十四五”行政村5G通达率达80%,齐力下好数字乡村这盘棋



伴随着网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的融合渗透,数字乡村应运而生。通过加快乡村信息基础设施建设、强化农业农村科技供给、深化信息通信惠民服务,数字乡村将有效激发乡村振兴内生动力,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

民族要复兴,乡村必振兴。11月16日,工业和信息化部发布了《“十四五”信息通信行业发展规划》(简称《规划》)。其中,在“十四五”时期信息通信行业发展主要指标中明确,到2025年,我国行政村5G通达率将达到80%。在对发展重点的梳理中也提及,要全面部署新一代通信网络基础设施,推进5G网络向乡镇和农村延伸。加快5G异网漫游测试验证和设备升级,实现县级及以下行政区域的5G网络全部具备异网漫游功能。



两类举措确保数字乡村稳步推进

具体来看,《规划》在加强跨地域跨行业统筹协调方面明确提到,要推进数字乡村建设。其中包括两类举措,一是持续提升农村通信网络设施水平;二是大幅提升农村数字化应用水平。如果说持续提升农村通信网络设施水平是铺路搭桥,那么大幅提升农村数字化应用水平则是造车造船,走出去、富起来,进一步解决农村地区的钱袋子问题。

持续提升农村通信网络设施水平。实施新一轮电信普遍服务工程,加大对农村及革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区特别是国家乡村振兴重点帮扶县宽带网络升级改造支持力度,推动农村光纤和4G网络广度和深度覆盖。面向有条件、有需求的农村及偏远地区,逐步推动千兆光纤网络建设,加快使用低频开展农村5G网络覆盖。补齐边疆地区通信网络设施短板,综合运用卫星通信等多种接入手段为用户提供宽带网络接入服务。积极推进农村地区移动物联网覆盖,加大农业生产场景NB-IoT部署。加强农村通信网络日常运行维护,继续面向脱贫户和防返贫监测户开展精准降费。

大幅提升农村数字化应用水平。坚持农村地区数字化应用普及与信息基础设施建设并重,鼓励电子商务平台、互联网医院、网上课堂等生产型和公共服务型平台向农村地区延伸和应用普及。鼓励企业运用云计算、大数据、人工智能等技术,加快在农村生活、生产、社会治理中的融合创新,积极推进电子商务、物流配送、共享出行等应用向农村拓展。因地制宜发展农村互联网特色应用,推进农业与旅游、养老、健康等产业融合,实现一二三产业融合发展,加快推进农业农村现代化,助力乡村振兴。



数字乡村建设背景

“十四五”开局之年,我国新型智慧城市同乡村振兴战略加速推进。经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。党的十九届五中全会提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进地区发展和群众生活改善。

今年3月,中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。《意见》强调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。

在记者看来,数字乡村建设是一项久久为功的事业。在《规划》中记者也注意到,在新一轮电信普遍服务工程中,不仅提到了5G网络覆盖问题,也对4G网络在乡村的进一步渗透进行了规划,这与当前我国的国情相符。在《规划》出台前,已有一些针对乡村发展的文件出台,此次《规划》出台,纲领性的为“十四五”数字乡村未来发展定调,必将进一步助力乡村振兴。



运营商布局数字乡村

在数字乡村推进过程中,运营商扮演者不可或缺的角色。它们充分结合自身资源禀赋,积极布局数字乡村,建设了一个又一个数字乡村样板工程,在乡村旧貌换新颜的同时,也打造了一批批可复制、可推广的示范项目,为我国数字乡村建设添砖加瓦。

中国电信

中国电信通过建设完善农村地区信息通信基础设施,推进实施农村普遍信息服务,在智慧农业和乡村数字化治理体系及治理能力建设方面打造一批标杆项目。

中国电信总经理李正茂指出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,我国乡村建设发展进入新阶段。中国电信将充分发挥云网融合、安全可信的数字化能力优势,重点实施数字乡村基础设施建设、数字乡村应用创新和数字乡村信息惠农服务三大工程,加快推进数字乡村建设,朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标任务不断奋进。

中国移动

中国移动以“七项帮扶举措”和“七大乡村数智化工程”为实施路径,为农民群众、农村家庭、农业企业提供优质高效的信息服务,以数智化之力全面为乡村振兴注智赋能。

中国移动还发布了《数智乡村振兴计划》白皮书,对外公布中国移动“十四五”期间全面推进乡村振兴的战略目标和行动计划。白皮书提出,未来五年,中国移动将积极发挥网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军作用,围绕“巩固脱贫成果、建设数智乡村”两大目标,落实国家乡村振兴战略,承接公司“5G+”行动计划,依托原有“1+3+X”体系框架,将“网络+”扶贫模式全面升级为“网络+”乡村振兴模式。

中国联通

中国联通将数字乡村建设作为全面数字化转型的重要方面,推进城乡网络一体化,构建数字乡村云服务平台和大数据平台,全面服务乡村经济社会发展。

通过中国联通数字乡村服务云平台,一方面为乡村引进联通5G、 IPTV、专线、智能硬件等基础设施,为乡村提供基础业务;另一方面,实现数据流程贯通,打破城乡间数字化鸿沟,促进集团数字化转型战略向农村延伸,开拓乡村创新业务新领域。另外通过整合上层服务可为农村基层基层组织在乡村治理、乡村产业、乡村民生等领域提供一揽子服务,从而强化基础设施、带动农村发展、改善生态环境、提升民生体验。

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作者:范卉青

责编/版式:范范

校对:舒文琼

审核:申晴

监制:刘启诚

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