案例解析|用人单位以有争议为由迟迟没有发放停工留薪期工资，工伤员工能否解除劳动合同并要求公司支付经济补偿金？

本案的争议焦点为刘某某能否以公司未及时支付停工留薪期工资为由，主张支付经济补偿金。

刘某某认为：自己工伤事实清楚，定性明确，经过劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍程度十级，在停工留薪期间公司有义务支付停工留薪期工资，公司不及时支付的行为应认定是在故意刁难逼迫，迫使他离职。因此，公司应该承担他离职的责任，向他支付解除劳动关系经济补偿金。

公司认为：公司并不是故意拖欠刘某某停工留薪期工资，公司对于刘某某的工伤事实是认可的，也接受刘某某“劳动功能障碍程度十级”的鉴定结果。至于为什么没有发放刘某某停工留薪期工资，是因为双方对该款项支付的标准和期限一直没有达成共识，始终出于争议、协商阶段，因此没有进行支付。在后续确定下来后，会进行足额支付。而解除劳动合同的行为，是刘某某在停工留薪期满之后主动提出的，是当事人主观意愿做出的决定，不应算在公司头上，所以是员工自行提出的劳动关系解除，公司无需向其支付经济补偿金。

法院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条及第四十六条第一项中关于用人单位支付经济补偿金的规定，是为了促进用人单位依法依约履行义务，系以用人单位存在过错为前提。本案中，刘某某系因合肥某公司未及时支付停工留薪期工资及其发生工伤为由解除劳动关系要求支付经济补偿金。首先，从停工留薪期工资性质角度，其虽与劳动报酬都属于劳动争议范畴，但两者受不同的法律调整，前者适用《工伤保险条例》，是一项工伤保险待遇，后者适用《中华人民共和国劳动合同法》，是劳动者提供劳动的对价。其次，从用人单位是否存在主观恶意角度，停工留薪期工资在劳动者治疗终结之前，其支付的标准、期限处于不确定状态，双方存有争议，需要司法机关进行裁判，用人单位在此之前未支付或者未足额支付并不存在主观恶意。因此，刘某某以用人单位未及时足额支付停工留薪期工资为由解除劳动合同并主张经济补偿，不符合上述法律规定的立法本意。另一方面，《工伤保险条例》第三十七条，虽规定了七级至十级伤残的工伤职工可以主动提出解除劳动合同，但工伤责任系无故错责任，且刘某某所举证据不能证明合肥某公司在其发生工伤中存在过错或未按照合同约定提供劳动保护条件或劳动条件，因此刘某某主张的工伤亦并非属于劳动合同法第三十八条第一款第六项规定劳动者解除劳动合同的其他情形。因此，刘某某主张经济补偿金的理由均不成立，故判决驳回刘某某诉讼请求。

《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条　

用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

（二）未及时足额支付劳动报酬的；

（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；

（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条　

有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；

……

《工伤保险条例》第三十七条

职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：

（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；

（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。